La loi anti-ouvrière ukrainienne entre en vigueur

Ouvriers d'une usine de bus à Lviv | Bastien / Agencja Fotograficzna Caro / Alamy

Le 17 août, le président ukrainien Volodymyr Zelenskyi a ratifié la loi 5371, qui supprime les droits des travailleurs des petites et moyennes entreprises. Il sera effectif tant que le pays sera sous la loi martiale – une restriction ajoutée à la dernière minute, sous la pression des syndicats.

En vertu de la nouvelle loi, les personnes qui travaillent pour des entreprises comptant jusqu’à 250 employés seront désormais couvertes par des contrats qu’elles négocient individuellement avec leurs patrons, plutôt que par le code national du travail.

En pratique, cela signifie qu’environ 70 % des travailleurs en Ukraine ont été privés de nombreuses protections du travail. Les conventions collectives négociées par les syndicats – sur le salaire ou les congés, par exemple – ne s’appliquent plus. La loi supprime également le pouvoir légal des syndicats d’opposer leur veto aux licenciements sur le lieu de travail.

Le gouvernement ukrainien a affirmé qu’il tentait d’atténuer les difficultés rencontrées par les entreprises en temps de guerre. Cependant, il a d’abord tenté d’introduire la nouvelle loi en 2021.

Cette politique est combattue par la Fédération ukrainienne des syndicats et a été critiquée par un projet conjoint Union européenne-Organisation internationale du travail. Certains de ses détracteurs affirment que le gouvernement utilise l’invasion de la Russie comme excuse pour pousser à la déréglementation et à la suppression du soutien social.

En juillet, Nataliia Lomonosova du groupe de réflexion ukrainien Cedos a déclaré à openDemocracy qu’il s’agissait d’objectifs politiques à long terme du gouvernement de Zelenskyi, visant probablement à attirer les investissements étrangers.

La loi 5371 n’est pas une mesure isolée. En juillet, deux autres lois ont été adoptées : l’une permet aux employeurs de cesser de payer les travailleurs appelés à combattre, tandis que l’autre légalise les contrats zéro heure . Ce dernier restera en place même lorsque la loi martiale sera levée.

Un autre projet de loi propose une refonte drastique du code du travail ukrainien lui-même. Cela introduirait une journée de travail maximale de 12 heures et permettrait aux employeurs de licencier des travailleurs sans justification.

La Fédération des syndicats d’Ukraine lance une contestation de la loi 5371 devant la Cour constitutionnelle du pays et fait appel à l’OIT et à d’autres instances internationales. Ils soutiennent que la loi martiale les a empêchés d’appeler à des manifestations et à des grèves pour s’opposer à la législation.

Source : https://www.opendemocracy.net/en/odr/ukraine-labour-law-wrecks-workers-rights/